|
|
12-е Главное Управление Министерства Обороны.
Как известно работы непосредственно над атомной бомбы начались в СССР в 1947г.
(об этом будет рассказано на отдельной странице сайта). Для этого в Арзамасе-16
(Горький-130) было организовано КБ-11. Там же, на площадке завода №550 создавались
первые производственные цеха опытных заводов № 1 и № 2. Уже 4 сентября 1947г. (за
два года до испытания первой советской атомной бомбы) в Генеральном штабе (ГШ)
Вооруженных Сил (ВС) СССР был создан Специальный отдел задачей которого стало
создание Семипалатинского испытательного полигона, подготовка и проведение испыта-
ний атомной бомбы, изучение поражающих факторов ядерного взрыва и разработка
средств и способов противоатомной защиты войск и населения. Его начальником был
назначен генерал-полковник В.Н.Болятко. 29 августа 1949г. на полигоне №2 Минис-
терства обороны (МО) СССР было проведено испытание первой атомной бомбы РДС-1.
Для организации обороны с траны от атомного нападения в 1949–50гг. в ВС СССР
была создана целая система, включавшая в себя специальные отделы видов вооруженных
сил и родов войск, специальные факультеты и кафедры при военных академиях, Цент-
ральный научно-исследовательский институт Военного министерства (так тогда имено-
валось МО). 20 сентября 1949г. Специальный отдел ГШ был преобразован в 6-е управ-
ление ГШ ВС, на которое были возложены функции координации научно-исследователь-
ских работ, разработки специальных требований по боевому использованию войск в
условиях применения ядерного оружия (ЯО), организации и проведению испытаний ЯО,
контроля деятельности специальных отделов в видах вооруженных сил. 15 декабря
1949г. 6-е управление было выведено из состава ГШ, переименовано в 6-е управление
МО СССР.
Для упорядочения правил приемки опытных и серийно изготовляемых ЯБП и рас-
пространения на них правил приемки военной техники, поступающей на вооружение Со-
ветской Армии, в мае 1951г. вышло постановление СМ СССР о создании в составе
Первого главного управления (ПГУ – было создано в августе 1945г. для координации
деятельность различных ведомств, участвовавших в атомном проекте) Специальной
приемки Главгорстроя СССР. В июле 1952г. спецприемка составе КБ-11 была полностью,
укомплектованная военнослужащими МО, направляенными в Главгорстрой для прохождения
военной службы. Ее возглавил генерал Н.П.Егоров, но еще несколько лет серийные
изделия принимались комиссией во главе с Ю.Б.Харитоном. К концу 1951г. опытным
производством КБ-11 и серийном заводом № 551 (завод № 3 КБ-11), вступившим в дей-
ствие во втором полугодии 1951г., было изготовлено 29 атомных бомб РДС-1. Первые
атомные бомбы хранились на территории «объекта № 550» (КБ-11) в специально возве-
денном подземном железобетонном складе–хранилище. В особый период военнослужащие
состоявшие в штате КБ-11 должны были подготовить бомбы к боевому применению и дос-
тавить их в части дальней авиации.
В июле 1953г. произошла существенная реорганизация органов управления атомной
программой СССР. ПГУ и Специальный комитет были упразднены. Вместо них было соз-
дано Минстерство среднего машиностроения (МСМ), а в его составе образовано Глав-
ное управление приборостроения (ГУП) занимавшееся вопросами разработки, производ-
ства, испытаний и эксплуатации ядерных боеприпасов (ЯБП).
Для подготовки кадров в мае 1954г. было принято решение о преобразовании дей-
ствовавших в КБ-11 курсов в Учебный центр со своей учебно-материальной базой и
коллективом штатных преподавателей. В 1954—56гг. здесь было подготовлено 728
военных специалистов
14 сентября 1954г. на Тоцком учебно-артиллерийском полигоне Южно-Уральского
военного округа было проведено крупномасштабное опытно-показательное учение с при-
менением атомной бомбы. Специально-техническое обеспечение этого учения было осу-
ществлено 6-м управлением МО СССР совместно с МСМ.
Увеличивающееся производство ЯБП и расширение их номенклатуры, строительство
новых баз хранения (первые две центральные базы хранения были сданы в 1955г.)
потребовали дальнейшего развития структуры управления. В 1955г. ГУП МСМ реоргани-
зовали в три Главных Управления: Главное Управление опытных конструкций (5 ГУ
ведавшее разработкой и испытаниями ЯБП, начальник - генерал Н.И.Павлов), Главное
Управление приборостроения (6 ГУ ведавшее серийным производством ЯБП и спецобору-
дования, а также демонтажом ЯБП по окончании гарантийного срока, начальник - капи-
тан первого ранга В.И.Алферов) и Главное Управление комплектации (занимавшееся
эксплуатацией и приемкой ЯБП, начальник- генерал Н.П.Егоров). В структуру послед-
него входили: центральные базы хранения ядерного оружия (ЯО), специальные военные
приемки на заводах, разрабатывающих и изготавливающих ЯБП, учебные центры подго-
товки специалистов.
Таким образом в атомной промышленности и Военном ведомстве имелись параллель-
ные структуры, занимавшихся проблемами ЯО. При этом ЯБП разрабатывались, произ-
водились, хранились и эксплуатировались в МСМ, а МО обеспечивало их испытания,
изучение поражающих факторов и, естественно, боевое применение.
Входящие в состав войсковых ядерных баз хранения (ремонтно-техническаие базы -
РТБ) группы специалистов по сборке ЯБП и подготовке их к боевому применению –воен-
но-сборочные бригады - в специальном отношении подчинялись МСМ. Только по указанию
руководства этого Минстерства сборочные бригады могли приступать к подготовке
ядерных бомб и выдаче их для подвески на самолеты-носители. Такое положение было
закреплено постановлением СМ СССР от 22 января 1955г. которое разграничивало сферы
ответственности МО и МСМ таким образом, что МСМ отвечало за хранение ядерных бомб,
как на складах МСМ, так и на аэродромных базах ЯО, принадлежащих МО; своевременную
подготовку ядерных бомб к боевому использованию (сборку, окончательное снаряжениеЭ
предполетную подготовку). На МО возлагалось: выполнение боевых задач, связанных с
применением ядерных бомб и доставка ядерных бомб до аэродромных баз.
Такое положение затрудняло оперативное управление силами и средствами примения
ЯО и было чревато негативными последствиями. Что и было продемонстрировано в ходе
комплексной проверки боеготовности центральных, войсковых баз хранения и частей
боевого применения ВВС проведенного в 1956г.
Первые атомные бомбы имели низкие эксплуатационные характеристики. Например
для подготовки к боевому применению авиабомбы РДС-27 требовалось более 30 часов. В
начале 1953г. группа военных специалистов 71-го полигона ВВС разработала проект
тактико-тхнических требований для новой атомной бомбы. Их обсуждение с руковод-
ством КБ-11 было долгим и закончилось после того как из аппарата ЦК КПСС рекомен-
довали обсуждение прекратить, а специалистам КБ продолжить разработку «как они
умеют». Но уже к середине 50-х в 6-е Управление МО начали поступать заявки от
командования различных видов ВС и родов войск о необходимости разработки новых
видов ЯБП. Сложившийся порядок разработки новых боеприпасов, когда МСМ делал это
«как умеет» уже не устраивал военных.
Таким образом сложившееся (по причине отсутствия: подготовленных инженерно-
технических кадров, необходимой оснастки, технологического оборудования, эксплуа-
тационно-технической документации и др.) в начальный период внедрения ЯО положение
требовало незамедлительного проведения организационных мероприятий.
В январе 1955г. СМ СССР принял постановление обязывающее МСМ и МО совместно
рассматривать вопросы связанные с разработкой различных видов ЯО его производством
и эксплуатацией. В марте 1956г постановлением ЦК КПСС и СМ СССР было установлено,
что разработка новых образцов ЯБП, должна проводиться по согласованным с МО такти-
ко-техническим требованиям. В дальнейшем в соответствии с постановлением ЦК КПСС
и СМ СССР 23.11.1957г. функция по заказам ЯО полностью была передана из МСМ в МО.
С этого момента 6-е управление МО СССР совместно с видами ВС и ГШ разрабатывало
предложения по производству различных образцов ЯО, утверждало тактико-технические
требования к разрабатываемым ЯБП, размещало заказы на их изготовление.
Тем же постановлением МСМ и МО до 15 июля 1956г. поручалось внести предложения
о передаче в МО сборочных бригад, ядерных бомб и технологического оборудования,
находящихся в РТБ, а так же функций по приемке, хранению и эксплуатации ЯО.
Передача сборочных бригад и ядерных авиабомб, находящихся в РТБ, была завершена к
15 декабря 1956г. В сентябре 1957г. постановлением Правительства было установлено
в срок до 1 февраля 1958г. передать в МО две центральные базы хранения ЯО. К 1
июня 1958г. все девять центральных баз с хранящимися в них ЯБП и функции по
эксплуатации ЯО были сосредоточены в «руках» МО.
В январе-феврале 1958г. на основании соответсвующего постановления ЦК КПСС и
СМ СССР Главное управление комплектации МСМ было передано в МО при этом оно было
переформировано в Главное управление спецвооружения (в/ч 31600, Москва Знаменский
пер., 19), а в апреля 1958г. переименовано в 12-е ГУ МО СССР .
Организационно в состав 12-го ГУ МО входили: два управления (управление зака-
зов, эксплуатации и хранения специального оружия, начальник - полковник А.Д.Искра;
управление специально-технического обеспечения и капитального строительства, на-
чальник - полковник И.А.Савин) и шесть самостоятельных отделов.
В мае 1958г. в составе 6-го управления была создана Служба контроля за ядер-
ными взрывами (с 1960г. Служба специального контроля - ССК в/ч 46179 Москва Руб-
цовско-Дворцовая, 2). В 1992г. в ССК входили более 20 радиосейсмических лаборато-
рий и пунктов, 10 выносных групп по всей территории СССР в Монголии и Антарктиде.
Кроме того использовались средства контроля морского и воздушного базирования,
космические средства.
Логическим завершением процесса централизации руководства ядерным обеспечением
должно было стать включение в состав 12-го ГУ МО 6-го управления МО СССР, но сразу
этого не произошло. Более того длительное время начальник 12-го ГУ не назначался.
Практически до конца 1958г. Егоров был временно исполняющим обязанности начальника
12-го ГУ МО.
Дело в том, что на руководство новым главком вполне заслуженно претендовали и
генерал-майор Егоров, возглавлявший ГУ комплектации (12ГУ МО) и генерал-лейтенант
Болятко, возглавлявший 6-е управление МО. Оба кандидата имели свои «группы под-
держки». Руководство МО решило повременить с объединением возглавляемых ими струк-
тур. Только к концу апреля 1958г. вопрос был решен в пользу кандидатуры Болятко.
Включение 6-го Управления МО в состав 12-го ГУ МО СССР было оформлено директивой
ГШ ВС от 14 февраля 1959г. Штат управления значительно увеличился и составил 344
военнослужащих и 71 служащего. Вновь созданная структура объединила функции иссле-
дований в области ЯО, обоснования тактико-технических требований к ЯБП, контроля
разработок, серийного производства, испытаний и принятия на вооружение ЯБП, их
эксплуатации, хранения и снабжения войск. Начальником 12го ГУ МО приказом министра
обороны СССР от 12 марта 1959г. был назначен генерал-лейтенант Болятко, а его пер-
вым заместителем – генерал-майор Егоров. В состав 12го ГУ МО вошли Семипалатинский
полигон, различные научно-исследовательские учреждения, ССК, центральные базы хра-
нения ЯО и другие слагаемые инфраструктуры эксплуатации ЯБП.
В конце 50-х годов в орбиту взаимодействия включилось Главное ракетно-артилле-
рийское управление, что было связано с началом производства ядерных боевых частей
для тактических ракет. Примерно в это же время начинаются контакты по линии ВМФ.
В декабре 1959г. в соответствии с постановлением СМ СССР были созданы РВСН.
12-е ГУ МО вошло в состав нового рода войск
Активное нарастание видов и родов войск оснащенных ЯО, возрастание его коли-
чества, н номенклатуры привело к тому что в 60-е гг. значительно возросло число
ядерно-технических частей, непосредственно занимавшихся эксплуатацией ЯБП. Это
потребовало повышения интенсивности переподготовки офицеров. Только в 1961г. в
Учебных центрах осуществлялась переподготовка специалистов по 24 новым типам ЯБП.
Началась подготовка специалистов по ядерному вооружению началась в военной акаде-
мии им. Дзержинского. Первый выпуск таких специалистов был осуществлен в 1958г.
кафедрой Специального снаряжения факультета Реактивного вооружения. В ноябре 1958г.
эта кафедра была переведена на факультет Боеприпасов (с 1959г. – факультет Боевого
снаряжения; с 1968г. – факультет Специального вооружения). В 1970-х гг. офицерские
кадры для 12 ГУ МО также начали готовить в Пермском и Серпуховском, а затем и в
Ростовском Высших военных командно-инженерных училищах Ракетных войск.
Реальная готовность 12 ГУМО к практическому осуществлению задач ядерного обес-
печения была успешно подтверждена в стратегической операции «Анадырь» по доставке
ядерного оружия на Кубу. ЯБП находились на острове Свободы 59 суток – с 4 октября
по 1 декабря 1962г. Система ядерного обеспечения в реальных условиях показала свою
эффективность. Десятки единиц ЯБП шести типов, находившихся на вооружении РВСН,
сухопутных войск, ВВС и ВМФ, прошли все этапы обслуживания. Весь боезапас трижды
подвергался глубоким проверкам, результаты которых подтвердили отсутствие недос-
татков и стабильность параметров.
В мае 1963г. в составе 12-го ГУ МО создано специализированное управление экс-
плуатации ядерного вооружения в видах ВС. Первым начальником назначен полковник
А.Т.Сухарев.
26 ноября 1965г. генерал-лейтенант Болятко погиб в автомобильной катастрофе,
возвращаясь поздно вечером из Загорска в Москву. После него 12-м ГУ с 1965 по
1974 г. руководил его первый заместитель - генерал Егоров.
28 ноября 1974г. 12-е ГУ выведено из состава Ракетных войск, а вместо него в
РВСН образовано 6-е управление. С 1974 по 1985г. 12-м ГУ МО командовал главком
маршал артиллерии Е.В.Бойчук.
К концу 70-х гг. воинские части 12 ГУ МО представляли собой организацию, спо-
собную на высоком уровне осуществлять ядерное обеспечение видов ВС и родов войск.
Число центральных баз ЯО за десять лет после их передачи из МСМ в МО увеличилось
вдвое (к 1990г. в СССР было более 20 Центральных Баз хранения, а к 2005г. их
осталось 14).
8 ноября 1985г. начальником 12го ГУ МО СССР был назначен генерал-полковник В.И.
Герасимов. В 1988г., в связи с ужесточением требований к ядерной безопасности
после Чернобыльской аварии, на основе отдела управления эксплуатации ЯБП в 12-м
ГУМО была создана Инспекция ядерной безопасности. В этом же году началось формиро-
вание профессиональной аварийно-спасательной службы 12-го ГУ МО, ставшей в после-
дующем основой для развертывания в МО РФ системы реагирования на возможные аварии
с ЯО. С 1994г. функции Инспекции были расширены, и она преобразована в Управление
государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью МО РФ.
В 1989-91гг. 12-е ГУ МО осуществило возврат тактического ЯО из стран Варшав-
ского договора и республик Закавказья и Центральной Азии на территорию России.
В 1992–97гг. 12 ГУ МО возглавлял генерал-полковник Е.П.Маслин. В этот период
был осуществлен вывоз ЯО из Белоруссии, Казахстана и Украины на объекты МО РФ, при
этом были решены сложные проблемы, связанные с обеспечением безопасности эксплуата-
ции ЯБП и недопущением разрушения инфраструктуры их хранения в условиях системного
кризиса в России.
В 1992г. для осуществления мероприятий по реализации международных договоров
по сокращению и ликвидации ЯО было создано Управление ликвидации и утилизации ЯБП
и средств их эксплуатации (после ликвидации ядерного вооружения многие воинские
части 12-го ГУ МО были расформированы).
В 1992–98гг., с началом процессов ядерного разоружения, проведена реорганиза-
ция системы ядерно-технического обеспечения ВС РФ. Ее суть заключалась в повышении
степени централизации и передаче всех сил и средств ядерно-технического обеспече-
ния под единое, в лице 12-го ГУ МО РФ, руководство. В 1997г. приказом МО РФ все
войсковые базы ЯО (кроме баз РВСН часть которых была передана в состав 12-го ГУ МО
только в 2002г.) были переданы в состав 12 ГУ МО. Это позволило оптимизировать
состав группировки ядерно-технических войск, без снижения боевой готовности, рас-
формировать ряд войсковых баз, а также ряд центральных баз ЯО.
С 1996г. 12-е ГУ МО активно участвует в создании Международной системы мони-
торинга, предусмотренной Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
(ДВЗЯИ).
В 1997г. в составе 12-го ГУ МО был создан Центр ядерно-технического обеспече-
ния ВС РФ.
С 1997 по 2005г. начальником 12-го ГУ МО был генерал-полковник И.Н. Валынкин.
Указом Президента РФ от 31 мая 2006г. № 549 был установлен профессиональный
праздник специалистов ядерного обеспечения, который отмечается ежегодно 4 сентября
Сегодня 12-е ГУ МО это орган МО РФ, ответственный за поддержание, развитие и
эксплуатацию ядерного арсенала ВС, включая обеспечение его ядерной безопасности,
физической защиты и антитеррористической устойчивости, а также за осуществление
контроля над проведением другими странами ядерных испытаний на Земном шаре и при-
легающем космическом пространстве. Включает в себя центральные и войсковые базы
хранения ЯБП, научно-исследовательский институт, учебные центры, испытательные по-
лигоны, базы материально-технического обеспечения и др. Выполняет ядерно-техничес-
кое обеспечение видов и родов войск ВС РФ, является связующим и координирующим
звеном в отношениях между предприятиями атомной отрасли и ВС РФ, а также уполномо-
чен принимать участие в ликвидации последствий возможных аварий с ЯО. 12-е ГУ МО
вместе с предприятия и организации Росатома является составной частью ядерного
оружейного комплекса России.
Наверх
|
